短途航空運輸：讓短途變通途
發(fā)布時(shí)間：2019-01-29 09:19:13
發(fā)布者：神鷹航空
經(jīng)常需要到各旗、各市出差的羅占祥對內蒙古地區土地廣袤的“副作用”體會(huì )很深——各旗、市間距離較遠，出行時(shí)間長(cháng)，成本高，交通不便利。“如果各旗、市都能通航就好了。”羅占祥常常這樣想。
近年來(lái)，隨著(zhù)烏拉特中旗短途航空運輸航線(xiàn)的開(kāi)通，諸多“羅占祥”的生活日益便捷。以前，到包頭坐車(chē)，整段路程要長(cháng)達3.5個(gè)小時(shí)；如今，乘坐飛機出行，全程僅需45分鐘。“太方便了，坐飛機出行已經(jīng)成習慣了”。
在我國，類(lèi)似這樣的短途航空運輸航線(xiàn)與日俱增，成為構建起空中交通網(wǎng)絡(luò )的“毛細血管”。這些航線(xiàn)通常分局在地形復雜、出行不便、修建公路與鐵路成本相對較高的老少邊窮地區，直線(xiàn)航程較短，由小型通航飛機執飛，不僅能滿(mǎn)足人們的出行需求，還是拉動(dòng)當地旅游業(yè)和區域經(jīng)濟發(fā)展的重要助力。
出行：方便又快捷
我國的短途航空運輸業(yè)務(wù)開(kāi)展由來(lái)已久。早在2002年，浙江舟山就開(kāi)展了島際航空業(yè)務(wù)，往返于主要海島，開(kāi)了短途運輸的先河。2009年，民航局出臺了《關(guān)于印發(fā)加快通用航空發(fā)展有關(guān)措施的通知》，明確提出支持有條件的通用航空企業(yè)按照安全運行的要求，使用小型航空器，在一定范圍內從事短途客貨運輸業(yè)務(wù)，與支、干線(xiàn)航空運輸有效銜接，發(fā)揮通用航空的補充作用，滿(mǎn)足地方經(jīng)濟建設需要。
從以前的“飛得不多”，到如今愈發(fā)完善的網(wǎng)絡(luò )體系，短途航空運輸的發(fā)展有目共睹。
在內蒙古地區，短途航空運輸成為行業(yè)“樣板”。2011年4月，內蒙古地區的短途航空運輸以根河為起點(diǎn)，已在全境推廣。2015年初，內蒙古開(kāi)始在全境范圍內推廣短途航空運輸試點(diǎn)成果，目前開(kāi)通了海拉爾—根河、滿(mǎn)洲里—根河、海拉爾—加格達奇等多條航線(xiàn)。
在新疆地區，短途航空運輸加速推進(jìn)。2015年1月，民航局同意在新疆推廣通用航空短途運輸試點(diǎn)經(jīng)驗。早在2013年，新疆被民航局列為通用航空短途運輸試點(diǎn)之一，新疆通用航空公司試運行阿勒泰—博樂(lè )—伊寧航線(xiàn)，并在2016年開(kāi)通了富蘊—喀納斯旅游航線(xiàn)。同時(shí)，2017年庫爾勒—且末短途運輸航線(xiàn)的開(kāi)通，還填補了南疆地區通用航空短途運輸市場(chǎng)的空白。
在云南，短途航空運輸蓄勢待發(fā)。2015年9月，云南省獲得了在西南地區開(kāi)展通用航空短途運輸的批復。2016年12月8日，七彩云南通用航空公司代理包機航線(xiàn)昆明—滄源、昆明—西雙版納體驗飛行成功首航，率先打通短途航空運輸的空中通道。2017年，云南陸續新增短途航空運輸航線(xiàn)。2018年11月22日，華彬亞盛通用航空（北京）有限公司開(kāi)通西雙版納—瀾滄航線(xiàn)，將原地面交通4小時(shí)的出行時(shí)間縮短為空中45分鐘。繼內蒙古、新疆等地之后，滇西南地區已經(jīng)成為短途航空運輸業(yè)務(wù)的又一片熱土。
價(jià)格：讓老百姓坐得起
短途航空運輸是解決邊疆地區以及交通欠發(fā)達地區便捷出行，實(shí)現政府均等化服務(wù)，創(chuàng )新交通出行的重要方式。但由于位置偏僻、人口稀少，且機場(chǎng)條件有限、開(kāi)展短途航空運輸一般采用小型航空器，存在客座數少、機票收入少的現象，單純的市場(chǎng)化運行難以維系。有人做過(guò)相關(guān)成本核算，以根河—海拉爾航線(xiàn)為例，由Y-12飛機執飛，往返1班的飛行成本約為1.9萬(wàn)元，加上地面運行保障等費用，小時(shí)座單成本約900元（按17座計算）。
因此，在國外，政府補貼成為促進(jìn)短途航空運輸的重要支撐。美國政府對從事短途航空運輸的公司予以補貼，使這些公司年度財務(wù)略有盈余，消除他們的“后顧之憂(yōu)”。而這些航空公司一般實(shí)施相對靈活的運輸方案，有些從事定期航班運輸，有些從事不定期航班運輸；有些經(jīng)營(yíng)包機航班，有些則提供通勤航空服務(wù)，只接送人們上下班。同時(shí)，美國政府還對從事短途航空運輸的小型機場(chǎng)予以補貼。
除了美國之外，歐盟也對短途航空運輸給予了支持。其公共服務(wù)責任（PSO）就為邊緣社區（小型社區）提供了短途航空運輸服務(wù)的法律依據，主要包括對小社區提供航空服務(wù)的承運人與機場(chǎng)予以補貼。
在航空大眾化的背景下，我國也大力扶持短途航空運輸航線(xiàn)。2013年，民航局將短途航空運輸業(yè)務(wù)納入到《支線(xiàn)航空補貼管理暫行辦法》中，從而加大對短途航空運輸的補貼力度。根據規定，通用航空短途運輸適用該政策，且補貼標準比同類(lèi)支線(xiàn)航線(xiàn)上浮20%執行。例如，呼倫貝爾短途航空運輸運營(yíng)初期票價(jià)為200元，后調整為108元，而特價(jià)機票僅為56元，并提供從市區到機場(chǎng)的通勤巴士。
服務(wù)：OTA平臺輕松訂票
如果說(shuō)價(jià)格合適是讓短途航空運輸親民的基礎，那么打通銷(xiāo)售環(huán)節是讓短途航空運輸成為便捷出行方式的關(guān)鍵。
羅占祥對此深有同感。坐飛機容易，但買(mǎi)票難。以?xún)让晒艦趵刂衅鞛槔哼\營(yíng)初期，烏拉特中旗的旅客只能通過(guò)電話(huà)或機場(chǎng)的微信平臺獲取航班信息，購票還要專(zhuān)門(mén)去機場(chǎng)售票處。信息的相對閉塞、渠道的過(guò)于單一，讓通用機場(chǎng)的航班很難覆蓋到其他地區。在“全民快遞”的時(shí)代，通用機場(chǎng)的“孤島效應”使得通航運營(yíng)更加舉步維艱。
為進(jìn)一步拓展和培育通用航空短途運輸市場(chǎng)，民航局在2018年6月發(fā)布《關(guān)于在通航短途運輸試點(diǎn)過(guò)渡期內偏離執行相關(guān)運營(yíng)管理政策的通知》。根據《通知》，通航企業(yè)可對社會(huì )公眾發(fā)售機票，提前公布飛行時(shí)刻，但暫不加入中航信訂座系統。同時(shí)，通航企業(yè)可選擇與包機方簽署協(xié)議以包機方式運營(yíng)，也可選擇直銷(xiāo)或其他代銷(xiāo)方式。民航局還要求通航企業(yè)明確保險責任，履行告知義務(wù)，充分保障旅客知情權，切實(shí)維護消費者的合法權益。
國內各大在線(xiàn)旅行商（OTA）敏銳地“嗅”到了這一巨大商機。2017年12月15日，烏拉特中旗—包頭航班成功接入互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺，旅客可在網(wǎng)上一次性購買(mǎi)直達目的地的通程機票，成為國內首條接入互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺的通航航班。“輕松一點(diǎn)，機票到手。”羅占祥高興地告訴記者，自從可以在OTA平臺購票后，節省了很多時(shí)間。
相關(guān)數據顯示，目前，在乘坐通航航班出行的旅客中，80%的旅客是通過(guò)OTA平臺進(jìn)行客票預訂的。
業(yè)內專(zhuān)家表示，短途航空運輸航班實(shí)現OTA訂票，有效地解決了通用航空短途航空運輸航班銷(xiāo)售信息差的問(wèn)題，讓全國各地的旅客都能夠通過(guò)主流銷(xiāo)售平臺了解通用航班的信息。相信未來(lái)，隨著(zhù)通航短途運輸體系建設的不斷完善，將有更多的短途航空運輸航班接入OTA平臺，為廣大旅客提供更加方便和優(yōu)質(zhì)的購票服務(wù)。
相關(guān)新聞
-
無(wú)相關(guān)信息
